Raadsforum

Het woord wordt gevoerd door -de heer Van Duffelen (CDA), de heer Bregman (CU-SGP), de heer Van Dolen (D66), de heer Kist (GroenLinks), de heer Streefkerk (PvdA), de heer Van Veller (VVD), de heer Rozenberg (GBLV) en wethouder Van Eekelen.

De fracties van het CDA en de VVD (de heer Van Duffelen en de heer Van Veller) dienen een amendement in met betrekking tot de aanscherping van de wensen en bedenkingen.

In het amendement wordt voorgesteld de wensen en bedenken (brief) te wijzigen:

• de tekst in de laatste alinea op pagina 1 te vervangen door:
  De gemeenteraad heeft nog vraagtekens bij de doorontwikkelingsgedachte van het bestuur als vervolgstap inzake de governance van Avalex. Hiermee wordt een model opgezet dat de noodzakelijke verbeterslagen in de dienstverlening moet kunnen volgen. […]

• de tekst bij punt 1 te vervangen door:

1. De raad heeft nog onvoldoende zicht op de meerwaarde van het voorstel om de bedrijfsactiviteiten onder te brengen in een BV. Alvorens wordt overgegaan naar het opstellen van een implementatieplan wenst de raad een onderzoek naar, cq een onderbouwing van:

• de vermeende voordelen van deze constructie, met name rond de verbetering van de dienstverlening en verlaging van kosten;
• taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van en tussen aandeelhouder, commissarissen en directie-bestuur;
• financiële, juridische en fiscale consequenties en risico’s;
• een versterking van het opdrachtgeverschap;
• de invloed van de gemeenten op de gehele afvalketen tot en met verwerking;

• de tekst bij punt 2 te vervangen door:

2. De raad wenst vooraf inzicht in de vaste beïnvloedingsmomenten van colleges en gemeenteraden; dit geldt voor de aanloop naar het definitieve besluit eind 2019 alsmede structureel in de nieuwe constellatie;

• de tekst bij punt 3 te vervangen door:

3. De versterkte rol van de opdrachtgever ziet de raad graag verder uitgewerkt, waarbij aandacht dient te worden gegeven aan de kwaliteit van de dienstverlening, de producten en de wijze waarop Avalex ter verantwoording kan worden geroepen bij het niet nakomen van afspraken;

• de tekst bij punt 8 te vervangen door:

8. Ruim voordat wordt overgegaan tot een implementatieplan en/of nadere besluiten ziet de raad het onder 1 genoemde onderzoek tegemoet om een hernieuwde zienswijze mee te geven aan het bestuur;

Het woord wordt gevoerd door de heer Strous (CDA), de heer Verschoor (CU-SGP), de heer Streefkerk (PvdA), de heer Steutel (GBLV) en wethouder Bouw.

Het woord wordt gevoerd door de heer van Duffelen (CDA), de heer Verschoor (CU-SGP), mevrouw Reijnders (GL), mevrouw Bremer (GBLV), de heer Blokland (PvdA) en wethouder Rouwendal.

De voorzitter schorst de vergadering om 20.57 uur voor tien minuten.

De heer Rozenberg GBLV) verzoekt de beantwoording van de schriftelijke vragen van GBLV over de winkeltijden door te geleiden naar het presidium om te agenderen voor het raadsforum. De fractie D66 steunt dit verzoek.

De fracties van CDA, VVD en GBLV (de heer Van Duffelen, de heer Van Veller en de heer Rozenberg) dienen een aangepast amendement met betrekking tot de aanscherping van de wensen en bedenkingen.
In het aangepaste amendement wordt voorgesteld de wensen en bedenken (brief) te wijzigen:

• de tekst in de laatste alinea op pagina 1 te vervangen door:
  De gemeenteraad heeft nog vraagtekens bij de doorontwikkelingsgedachte van het bestuur als vervolgstap inzake de governance van Avalex. Hiermee wordt een model opgezet dat de noodzakelijke verbeterslagen in de dienstverlening moet kunnen volgen. […]

• de tekst bij punt 1 te vervangen door:

1. De raad heeft nog onvoldoende zicht op de meerwaarde van het voorstel om de bedrijfsactiviteiten onder te brengen in een BV. Alvorens wordt overgegaan naar het opstellen van een implementatieplan wenst de raad een onderzoek naar, cq een onderbouwing van:

• de vermeende voordelen van deze constructie, met name rond de verbetering van de dienstverlening en verlaging van kosten;
• taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van en tussen aandeelhouder, commissarissen en directie-bestuur;
• financiële, juridische en fiscale consequenties en risico’s;
• een versterking van het opdrachtgeverschap;
• de invloed en contractvrijheid van de gemeenten op de gehele afvalketen tot en met verwerking;

• de tekst bij punt 2 te vervangen door:

2. De raad wenst vooraf inzicht in de vaste beïnvloedingsmomenten van colleges en gemeenteraden; dit geldt voor de aanloop naar het definitieve besluit eind 2019 alsmede structureel in de nieuwe constellatie;

• de tekst bij punt 3 te vervangen door:

3. De versterkte rol van de opdrachtgever ziet de raad graag verder uitgewerkt, waarbij aandacht dient te worden gegeven aan de kwaliteit van de dienstverlening, de producten en de wijze waarop Avalex ter verantwoording kan worden geroepen bij het niet nakomen van afspraken;

Na de tekst bij punt 6 toevoegen een nieuw punt 7 en 8:
7. De hiervoor gevraagde uitwerking willen wij op de genoemde aspecten kunnen vergelijken met het scenario waarin sprake is van direct aandeelhouderschap van de gemeenten in Avalex BV.
8. Tevens ontvangen wij graag een uitwerking van de mogelijkheden en belemmeringen om van indirect aandeelhouderschap via de GR naar direct aandeelhouderschap te gaan.

• de tekst bij punt 8 wordt punt 9 en tegelijk te vervangen door:
  Ruim voordat wordt overgegaan tot een implementatieplan en/of nadere besluiten ziet de raad het onder 1 genoemde onderzoek tegemoet om een hernieuwde zienswijze mee te geven aan het bestuur;

De heer Kist (GroenLinks) en de heer Van Dolen (D66) geven een stemverklaring.

De heer Van Maldegem (D66) geeft een stemverklaring.