Commissie Omgeving

Het ontwerpbestemmingsplan "Schakenbosch" heeft van 15 november 2019 t/m 27 december 2019 ter inzage gelegen. Over het ontwerpbestemmingsplan zijn in totaal 15 zienswijzen ingediend. Het college heeft deze zienswijzen van een conceptbeantwoording voorzien. Verder heeft het college uitvoering gegeven aan het amendement, dat de raad op 7 juli 2020 over het bestemmingsplan "Schakenbosch" heeft aangenomen. Zowel naar aanleiding van de zienswijzen als naar aanleiding van de uitvoering van het amendement als ambtshalve is het bestemmingsplan op enkele onderdelen aangepast. Daarnaast heeft het college enkele beoogde planaanpassingen privaatrechtelijk geborgd door middel van een aanvulling ('allonge') op de eerder met Schakenbosch BV gesloten anterieure overeenkomst.

Het college stelt de raad voor het ruimtelijk kader voor de herontwikkeling van de kantoorlocatie hoek Van Ruysdeallaan / Bachlaan vast te stellen. Het ruimtelijk kader beschrijft welk maatschappelijk programma van eisen de gemeente wenst neer te leggen in dit plangebied en wat dat betekent voor de verdere uitwerking van het plan. Het geeft de ontwikkelaar, maar ook de omwonenden, duidelijkheid over de mogelijkheden om het plan verder uit te werken.

Het kantoorpand op de hoek van de Van Ruysdaellaan / Bachlaan staat al vele jaren grotendeels leeg. Investeerder Waterland Real Estate heeft de locatie gekocht met als doel het kantoorpand te slopen en ter plekke een nieuwbouwcomplex te realiseren met sociale en middeldure huurwoningen en op de begane grond kantoorruimte. De investeerder heeft ontwikkelaar Van Wijnen in de arm genomen om de plannen verder uit te werken.

Vanaf november 2018 is een participatietraject gestart om de (on)mogelijkheden van de herontwikkeling op deze locatie te bespreken. Tijdens het participatieproces is al ontwerpend toegewerkt naar een ruimtelijk kader, waarbij het ontwerp voor de locatie gedurende het proces ingrijpend is gewijzigd. Zo is het aantal bouwlagen verlaagd van 18 naar zeven en is het economisch programma dat de gemeente eiste verlaagd van 3900 m2 BVO naar 1950 m2 BVO. De wijzigingen hadden voornamelijk tot doel om het bouwvolume en de maximale bouwhoogte te laten afnemen.

Op 12 mei 2020 heeft het college besloten medewerking te verlenen aan een afwijkingsprocedure voor het oprichten van twee geschakelde eengezinswoningen en vier appartementen met parkeervoorzieningen aan het Westeinde 132b, 132c en 132d in Voorburg. Op 7 juli 2020 heeft de raad een ontwerp verklaring van geen bedenkingen afgegeven. Hierbij is aangegeven dat als er geen zienswijzen worden ingediend, de ontwerp verklaring van geen bedenkingen als definitief kan worden beschouwd. In de periode van terinzagelegging zijn er zeven zienswijzen ingediend (waarvan er één na een nadere toelichting is ingetrokken). Nu er zienswijzen zijn ingediend, zal de gemeenteraad alsnog de definitieve verklaring van geen bedenkingen moeten afgeven, voordat de omgevingsvergunning kan worden verleend. De ingediende zienswijzen geven geen aanleiding om de omgevingsvergunning niet te verlenen. De zienswijzen zijn met een reactie verwerkt in een zienswijzennota.

Het voorliggende bestemmingsplan heeft betrekking op het herbestemmen van de op Oosteinde 3 gelegen agrarische bedrijfswoning naar plattelandswoning.
Op basis van de Wet plattelandswoningen die op 1 januari 2013 in werking is getreden, is het mogelijk een bedrijfswoning die behoort of behoorde bij een agrarisch bedrijfscentrum (in planologisch opzicht) te laten bewonen door een derde door het opnemen van een aanduiding op de verbeelding of hiervoor een vergunning te verlenen. Het aanwezige agrarische bedrijf dient bij toepassing van de wet plattelandswoningen wel in werking te blijven. De woning wordt aldus niet omgezet in een burgerwoning. Dit betekent dat de planologische status van de woning niet wijzigt ten opzichte van het aanwezige agrarische bedrijf.

Het nieuwbouwproject omvat het oprichten van een nieuw. Om het nieuwe IKC Heeswijk worden de buitenruimten opnieuw ingericht. Omdat het plan in strijd is met het bestemmingsplan kan alleen door middel van een uitgebreide procedure met een projectafwijkingsbesluit medewerking aan het plan worden verleend. Hiervoor is een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen nodig van de raad. Een uitgebreide beoordeling en motivering waarom aan het plan medewerking kan worden verleend is in de ruimtelijke onderbouwing opgenomen.