- Locatie
Videoconference Pexip
- Voorzitter
- Dhr. K. Tigelaar
- Toelichting
-
Het raadsvoorstel 'vaststellen Jaarstukken 2019', de raadsbrief 'vaststellen 1e tussentijdse rapportage Begroting 2020' en het raadsvoorstel 'kaderbrief 2021-2024' zijn zonder commissiebehandeling rechtstreeks geagendeerd voor de raadsvergadering.
Inwoners konden op 30 juni 2020 om 19.00 uur inspreken m.b.t. Het raadsvoorstel 'vaststellen Jaarstukken 2019', de raadsbrief 'vaststellen 1e tussentijdse rapportage Begroting 2020' en het raadsvoorstel 'kaderbrief 2021-2024'.
De andere stukken zijn besproken in de raadscommissies op 22, 23 en 24 juni 2020 (het spreekrecht hiervoor was op 16 juni 2020).
De publieke- en perstribune zijn gesloten.
De raadsvergadering is op 7 juli 2020 na agendapunt 3.d(.2) geschorst. De vergadering is voortgezet op 8 juli 2020 vanaf agendapunt 3.e:
https://lv.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/1daecd6c-5d2b-482c-9a72-fdfe08346ca2.
Uitzending
Agendapunten
-
1.a
Besluitenlijsten gemeenteraad
Titel Besluitenlijst Raadsvergadering d.d. dinsdag 7 / woensdag 8 juli 2020. -
1.bVragenuur. - 19:30
-
2HAMERSTUKKEN - 19:45
-
2.a
De besluitvorming zal plaatsvinden middels een schriftelijke stemming.
Bijlagen
Besluit
Het raadsvoorstel is aangenomen:
voor hebben gestemd: 32 raadsleden.
tegen hebben gestemd: 3 raadsleden. -
2.b
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
Besluit
De besluitenlijst van de raadsvergadering van 18 mei 2020 en de besluitenlijst van de raadsvergadering van 9/10 juni 2020 zijn vastgesteld.
-
2.c
De gemeenteraad ontvangt brieven bestemd voor de Lijst van Ingekomen Stukken (LIS) + schriftelijke vragen en/of beantwoording. De wijze van afdoening van de stukken moet worden vastgesteld omdat dit een bevoegdheid van de raad betreft.
De schriftelijke vragen ID 342 en ID 344 zijn na de publicatie van de agenda nog toegevoegd aan de schriftelijke vragen en/of beantwoording van 1 juni 2020 t/m 25 juni 2020. Deze vragen waren aanvankelijk als feitelijke vragen ingediend maar zijn uiteindelijk door het college afgedaan als schriftelijke vragen.
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.d
Middels bijgaand raadsvoorstel stuurt het college een actualisatie van het overzicht toezeggingen naar de raad met het verzoek aan de raad de toezeggingen formeel af te wikkelen. Het overzicht toezeggingen is voor commentaar naar de fracties gezonden. Tijdig binnengekomen opmerkingen worden nog vóór de raadsveergadering verwerkt.
“Toezegging 501 is gewijzigd van:
Het verzoek door te geven aan wethouder Stemerdink of het mogelijk is mensen in te zetten die nu in de bijstand zitten (een leertraject).
Naar:
Het verzoek door te geven aan wethouder Stemerdink of een analyse te maken welke groepen van deelnemers aan bijstandsregelingen niet in aanmerking komen om in de huishoudelijke ondersteuning te stappen en hoeveel mensen dit betreft.”Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.e
In de Commissie Samenleving van 22 juni 2020 is geadviseerd dat het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk.
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.f
In de Commissie Samenleving van 22 juni 2020 is geadviseerd het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen.
Hoofdstuk 6 van de reeds vastgestelde Nadere regels Subsidieverstrekking is nog niet herzien. Het gaat om de restauratiesubsidie voor gemeentelijke monumenten. Het college wil met dit raadsvoorstel de wensen en bedenken bij de raad ophalen.
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.g
In de Commissie Samenleving van 22 juni 2020 is geadviseerd het raadsvoorstel als hamerstuk te agenderen.
Voorgesteld wordt om in het nieuwe natuur- en recreatiegebied Nieuwe Driemanspolder, dat per 1 juli 2020 wordt opengesteld voor publiek, een aanlijnplicht voor honden in te stellen. Om dit mogelijk te maken is een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening nodig.
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.h
In de Commissie Omgeving van 23 juni 2020 is geadviseerd dat het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk.
Op 20 januari 2015 heeft de gemeenteraad een ontwikkelvisie voor Klein Plaspoelpolder vastgesteld, gevolgd door een spelregelkaart in september 2017. De spelregelkaart geldt als ruimtelijk kader waarbinnen de ontwikkelingen binnen Klein Plaspoelpolder mogen plaatsvinden.
Deellocatie 3A is in bezit van projectontwikkelaar Borghese. Het college heeft in juni 2020 met deze ontwikkelaar een intentieovereenkomst afgesloten om de haalbaarheid van de voorgestelde locatieontwikkeling te onderzoeken. Doel is om te komen tot een uitgewerkt plan dat past binnen de kaders van de spelregelkaart. De voorgestelde ontwikkeling van deellocatie 3A van Klein Plaspoelpolder bestaat uit de sloop van het Damsigt kantoorgebouw en de nieuwbouw van ca. 295 appartementen in het huursegment inclusief gebouwd parkeren. Zodra de voorgestelde ontwikkeling verder is uitgewerkt zal nog een anterieure overeenkomst worden afgesloten met de ontwikkelaar. Daarna gaat de planologische procedure van start voor de ontwikkellocatie.
Binnen het omgevingsrecht zijn meerdere planologische procedures die doorlopen kunnen worden om tot een definitieve vergunning te komen. Projectontwikkelaar Borghese heeft aangegeven in dit geval graag te willen kiezen voor een gecoördineerde procedure zoals bedoeld in §3.6.1 van de Wet ruimtelijke ordening. Deze procedure houdt in dat alle besluitvorming die nodig is voor de realisatie van de ontwikkeling, zo veel als mogelijk in één voorbereidingstraject gebundeld wordt. Benodigde uitvoeringsbesluiten, zoals bijvoorbeeld een omgevingsvergunning voor het bouwen, een kapvergunning en sloopvergunning worden dan gecoördineerd met het vaststellingsbesluit van het bestemmingsplan. Om een dergelijke gecoördineerde procedure op te kunnen starten moet de gemeenteraad hiertoe specifiek besluiten.
Voorgesteld wordt om dit coördinatiebesluit te nemen voor de zaken die nog vastgesteld of verleend moeten worden voor het plangebied, te weten een bestemmingsplan en meerdere omgevingsvergunningplichtige activiteiten waaronder in ieder geval de omgevingsvergunning voor het bouwen.Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.i
In de Commissie Omgeving van 24 juni 2020 is geadviseerd dat het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk.
Het project omvat het oprichten van twee geschakelde eengezinswoningen en vier appartementen met parkeervoorzieningen op eigen terrein aan het Westeinde 132b, 132c en 132d in Voorburg. Omdat het plan in strijd is met het bestemmingsplan kan alleen door middel van een uitgebreide procedure met een projectafwijkingsbesluit medewerking aan het plan worden verleend. Hiervoor is een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen nodig van de raad. Een uitgebreide beoordeling en motivering waarom aan het plan medewerking kan worden verleend is in de ruimtelijke onderbouwing opgenomen.
Aangezien het bouwplan nabij doorgaande verkeerswegen (Westvlietweg en Fonteynenburghlaan) is gelegen, dient ook een hogere grenswaarde voor het wegverkeer te worden vastgesteld.
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), PvdA (3), VVD (9)tegenGroenLinks (4)Bijlagen
-
2.j
In de Commissie Omgeving van 24 juni 2020 is geadviseerd dat het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk.
Het voorliggende bestemmingsplan heeft betrekking op het realiseren van 3 woningen in boerenerfprincipe ter plaatse van de boerderij op het perceel gelegen aan Westeinderweg 2 te Leidschendam (Stompwijk).
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), PvdA (3), VVD (9)tegenGroenLinks (4)Bijlagen
-
2.k
In de Commissie Omgeving van 24 juni 2020 is geadviseerd dat het raadsvoorstel wordt geagendeerd als hamerstuk.
Gelet op de behandeling in de Commissie Omgeving van 24 juni 2020 is stemming nodig m.b.t. het raadsvoorstel.
Het college stelt de raad voor om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven voor een nieuwbouwproject. Het bouwproject betreft het oprichten van een vrijstaande woning met berging en parkeervoorzieningen op eigen terrein.
De bouw van de vrijstaande woning is in strijd met het bestemmingsplan. Om de bouw te kunnen realiseren is een projectafwijkingsbesluit nodig. De raad moet hiervoor een verklaring van geen bedenkingen afgeven.
Een uitgebreide beoordeling en motivering waarom aan het plan medewerking kan worden verleend is in de ruimtelijke onderbouwing opgenomen.Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), PvdA (3), VVD (9)tegenD66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4)Bijlagen
-
2.l
Op 9 juni besloot u de woordvoerders Avalex te mandateren om de zienswijze brief verder af te handelen en te versturen. Dit is gebeurd. De brief wordt u nu ter bekrachtiging voorgelegd.
Het door het college voorgelegde ontwerpbesluit is op 9 juni niet in stemming gebracht. Ook over het tweede gedeelte van dat besluit – het verlenen van toestemming aan het college om de regeling Avalex 2018 te wijzigingen – is niet gestemd. Dit moet alsnog gebeuren. Voor de inhoud verwijzen wij naar het oorspronkelijke collegevoorstel. Op basis van artikel 1 van de Wet Gemeenschappelijke Regeling (Wgr) kan het college alleen dan instemmen met een wijziging van de GR nadat de raad hier toestemming voor heeft gegeven.Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.m
De kascommissie, bestaande uit drie raadsleden uit de commissie Rekening en Audit, heeft de uitgaven van de fracties bezien aan de hand van de Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning en het geldende protocol verantwoording fractiekosten. De kascommissie stelt de raad uiteindelijk voor welke uitkering van de fractievergoedingen gedaan moet worden.
Niet verbruikte vergoedingen worden teruggevorderd.Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
2.n
In de Commissie Omgeving van 24 juni 2020 is geadviseerd het raadsvoorstel te agenderen als hamerstuk. GroenLinks heeft daarbij twee moties aangekondigd, die rechtstreeks zonder debat in stemming worden gebracht. Het college heeft toegezegd de in de raad van 9 juni aangenomen amendementen bij LES te verwerken in haar (nieuwe) reactie op de RES. Deze wordt nagezonden. In dat geval zijn geen wensen en bedenkingen nodig.
De concept RES is een tussenstand en geeft inzicht in de bijdrage die vanuit de regio Rotterdam Den Haag geleverd kan worden aan de nationale opgave. De concept RES dient uiterlijk 1 oktober 2020 te worden aangeleverd aan het NPRES. Nadat de concept RES is vrijgegeven wordt de raad in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen aan het college te melden. Het college draagt deze wensen en bedenkingen namens de gemeente Leidschendam-Voorburg uit aan het regionale samenwerkingsverband ten behoeve van de verdere uitwerking van de RES 1.0 voor de regio Rotterdam - Den Haag.
Op 24 juni 2020 heeft de commissie Omgeving de concept RES besproken. Het college heeft aangegeven met een voorstel te komen om de reactie aan te passen naar aanleiding van de aangenomen amendementen en moties in het kader van de LES. Het college heeft de aangepaste versie van de reactie op de concept RES met een bijbehorend memo naar de raad gestuurd.
Stemuitslag
voorCU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (1), PvdA (3), VVD (8)tegenCDA (5), GroenLinks (3), VVD (1)Bijlagen
-
2.n.1
Stemuitslag
voorGroenLinks (4)tegenCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
Moties
Onderwerp Verworpen motie GroenLinks innovatieve energietransitie. -
2.n.2
Stemuitslag
voorGroenLinks (4)tegenCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
Moties
Onderwerp Verworpen motie GroenLinks lokale warmte. -
310-MINUTENDEBATTEN - 19:45
-
3.a
De fractie GBLV heeft een motie aangekondigd m.b.t. een vuurwerkverbod.
De fractie CDA heeft een motie aangekondigd m.b.t. de viering van de eindejaarswisseling.
In de Commissie Samenleving van 22 juni 2020 is geadviseerd de moties te agenderen voor een 10-minutendebat.
-
3.a.1
Stemuitslag
voorGBLV (9), GroenLinks (4)tegenCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
Moties
Onderwerp Verworpen motie GBLV inzake Vuurwerkverbod. -
3.a.2
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
Moties
Onderwerp Unaniem aangenomen motie CDA GBLV feestelijke jaarwisseling 20200630. -
3.b
De fractie GroenLinks heeft een motie aangekondigd m.b.t. de opvang van vluchtelingenkinderen.
In de Commissie Samenleving van 22 juni 2020 is geadviseerd de motie te agenderen voor een 10-minutendebat.
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3)tegenVVD (9)Bijlagen
Moties
Onderwerp Aangenomen motie GroenLinks PvdA D66 Alleenstaande vluchtelingenkinderen. -
3.c
In de Commissie Samenleving van 22 juni 2020 is geadviseerd dat de raad een werkgroep 'herijking sociaal kompas' wenst in te stellen (die meteen na het zomerreces van start kan gaan) en dat de raad 'wensen en bedenkingen' wenst uit te spreken m.b.t. de raadsbrief 'tafels en aanpassingen door corona' (1708). De griffie is verzocht een concept-brief 'wensen en bedenkingen' rond te laten gaan bij de fracties die kan worden vastgesteld in de raad.
De fractie VVD heeft nog een motie aangekondigd m.b.t. de systematiek van de subsidietafels.
Door de uitbraak van het Coronavirus zijn veel processen on hold komen te staan, zo ook de voorbereiding van de subsidietafels 2021/2022.Om met de subsidiepartners plannen te maken voor het komende subsidiejaar zonder afbreuk te doen aan de actualiteit en vooral de behoefte van onze inwoners en partners wordt een alternatief scenario voorgelegd.
Bijlagen
-
3.c.1
Stemuitslag
voorCDA (5), CU-SGP (1), D66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), PvdA (3), VVD (9)Bijlagen
-
3.d
De Commissie Samenleving van 23 juni 2020 adviseert het raadsvoorstel te agenderen voor een tien minutendebat. Het debat zal zich toespitsen op een motie en/of amendement over de 30% norm voor sociale woningbouw als die worden ingediend.
Het ontwerpbestemmingsplan "Schakenbosch" heeft van 15 november 2019 t/m 27 december 2019 ter inzage gelegen. Over het ontwerpbestemmingsplan zijn in totaal 15 zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn van een beantwoording voorzien en op enkele ondergeschikte onderdelen is het plan zowel naar aanleiding van de zienswijzen als ambtshalve aangepast.
Het college stelt de raad voor om vast te stellen:
- De zienswijzenbeantwoording Schakenbosch, en
- Het bestemmingsplan "Schakenbosch"..Stemuitslag
voorD66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), VVD (1)tegenCDA (5), CU-SGP (1), PvdA (3), VVD (8)Bijlagen
-
3.d.1
Stemuitslag
voorD66 (4), GBLV (9), GroenLinks (4), VVD (1)tegenCDA (5), CU-SGP (1), PvdA (3), VVD (8)Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Aangenomen amendement GBLV D66 GroenLinks Schakenbosch. -
3.d.2
Bijlagen
Amendementen
Onderwerp Ingetrokken amendement CDA bestemmingsplan Schakenbosch ID 146 -
3.e
De Commissie Samenleving van 23 juni 2020 adviseert het raadsvoorstel te agenderen voor een 10-minutendebat. Het debat spitst zicht toe op het amendement van GroenLinks over een uitzondering voor mantelzorgwoningen en over de technische wijziging van het woord unit in woning.
Bijlagen
-
3.e.1
Bijlagen
-
3.f
De Commissie Samenleving van 23 juni 2020 adviseert het raadsvoorstel te agenderen voor een 10-minutendebat. Het debat spitst zicht toe op een motie (die D66 overweegt) en een amendement van CU-SGP en PvdA over de technische wijziging van artikel 3.b uit de verordening.
Bijlagen
-
3.f.1
Bijlagen
-
3.f.2
Bijlagen
-
3.f.3
Bijlagen
-
3.f.4
Bijlagen
-
4BESPREEKPUNTEN - 21:00
-
4.a.1
Middels de jaarstukken 2019 legt het college verantwoording af aan de raad. De accountant heeft een goedkeurende controle- verklaring afgegeven. De commissie Rekening en Audit heeft de jaarrekening besproken in haar vergadering van 17 juni jl in aanwezigheid van de accountant. De voorzitter van de commissie zal ter vergadering dit kort mondelinge toelichten.
Bijlagen
-
4.a.2
In verband met de coronacrisis stelt het college geen volledige 1ste Tussentijdse rapportage op, maar informeert zij de gemeenteraad door middel van deze raadsinformatiebrief over de belangrijkste autonome ontwikkelingen met bijbehorende financiële afwijkingen en de belangrijkste financiële risico’s in 2020.
Bijlagen
-
4.a.3
Bijlagen
-
4.a.4
Bijlagen
-
4.b
Bijlagen
-
4.c
Het college biedt de raad doorgaans een kadernota aan met een voorstel voor het beleid en de financiële kaders van de programmabegroting en de meerjarenraming.
Hoewel de voorbereidingen hiervoor al in volle gang waren, alsook de voorbereidingen van voorstellen met betrekking tot de bestemming van de opbrengst van de verkoop van de Eneco-aandelen, heeft het college besloten dit jaar geen Kadernota uit te brengen. Begin april, in de raadsbrief “Consequenties coronacrisis op de P&C-producten”, heeft het college aangekondigd in plaats van een Kadernota, te komen met een beleidsarme kaderbrief. De integrale afweging van nieuw beleid en intensiveringen zal plaatsvinden bij de begrotingsbehandeling.Bijlagen
-
4.c.1
Bijlagen
-
4.c.2
Bijlagen
-
4.c.3
Bijlagen
-
4.c.4
Bijlagen
-
4.c.5
Bijlagen
-
5
De vergadering zal naar verwachting om 23.00 uur worden geschorst (afhankelijk van de beraadslagingen). De vergadering zal dan worden voortgezet op woensdag 8 juli 2020 om 19.30 uur.