Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 7 november 2023

19:30 - 22:05
Locatie

Raadzaal, Huize Swaensteyn

Voorzitter
M.W. Vroom
Start
dinsdag 7 november 2023 19:39
Eind
dinsdag 7 november 2023 22:11
Toelichting

Aanmelden voor het spreekrecht kan tot uiterlijk 7 november 2023 om 12:00 uur.


Inspreken is mogelijk m.b.t. de onderstaande agendapunten:
- 2.g Raadsvoorstel: Vaststellen uitgangspunten controle jaarrekening 2023:
- 4.a Raadsvoorstel: Vaststellen Tweede Tussentijdse rapportage 2023.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1.a

    00:13:27 - 00:14:26 - M. W. Vroom
    00:14:34 - 00:15:13 - M. W. Vroom
    00:15:23 - 00:21:34 - M.W. Vroom
    00:25:27 - 00:28:31 - M. W. Vroom
    00:28:36 - 00:32:10 - S.D. van den Heuvel
    00:32:10 - 00:32:30 - M. W. Vroom
    00:32:30 - 00:33:08 - J. Streefkerk
    00:33:11 - 00:34:39 - S.D. van den Heuvel
    00:34:40 - 00:34:45 - J. Streefkerk
    00:34:47 - 00:34:51 - M. W. Vroom
    00:34:52 - 00:36:53 - W.F. Steutel
    00:36:54 - 00:36:58 - M. W. Vroom
    00:36:59 - 00:39:18 - W.E.J. Jorissen
    00:39:18 - 00:39:21 - M. W. Vroom
    00:39:22 - 00:42:37 - R. van Duffelen
    00:42:38 - 00:42:41 - M. W. Vroom
    00:43:14 - 00:46:32 - J. Streefkerk
    00:46:33 - 00:46:43 - M. W. Vroom
    00:46:44 - 00:49:26 - N.A. van Weers
    00:49:26 - 00:49:30 - M. W. Vroom
    00:49:31 - 00:50:41 - F.B. Wilschut
    00:50:45 - 00:51:00 - M. W. Vroom
    00:51:00 - 00:51:01 - J. Streefkerk
    00:51:01 - 00:51:28 - M. W. Vroom
    01:15:37 - 01:16:02 - M. W. Vroom
    01:16:14 - 01:24:54 - Ph van Veller
    01:24:55 - 01:25:15 - N.A. van Weers
    01:25:17 - 01:25:56 - Ph van Veller
    01:25:58 - 01:26:00 - Ph van Veller
    01:26:00 - 01:26:02 - J. Streefkerk
    01:26:02 - 01:26:04 - F.B. Wilschut
    01:26:04 - 01:26:11 - J. Streefkerk
    01:26:13 - 01:26:17 - Ph van Veller
    01:26:18 - 01:26:27 - W.F. Steutel
    01:26:27 - 01:26:34 - Ph van Veller
    01:26:37 - 01:26:51 - F.B. Wilschut
    01:26:51 - 01:26:59 - Ph van Veller
    01:27:00 - 01:27:01 - Ph van Veller
    01:27:05 - 01:27:15 - M. W. Vroom
    01:27:41 - 01:33:36 - J. Keus
    01:33:37 - 01:33:41 - M. W. Vroom
    01:33:41 - 01:33:54 - R. van Duffelen
    01:33:54 - 01:36:09 - J. Keus
    01:36:11 - 01:36:17 - M. W. Vroom
    01:36:33 - 01:38:41 - M.W. Belt
    01:38:41 - 01:38:42 - M. W. Vroom
    01:38:42 - 01:39:13 - S.D. van den Heuvel
    01:39:13 - 01:41:33 - M.W. Belt
    01:41:33 - 01:41:35 - R. van Duffelen
    01:41:35 - 01:41:37 - M.W. Belt
    01:41:37 - 01:41:39 - M. W. Vroom
    01:41:39 - 01:41:40 - M.W. Belt
    01:41:40 - 01:41:52 - R. van Duffelen
    01:41:52 - 01:44:39 - M.W. Belt
    01:44:44 - 01:44:49 - M. W. Vroom
    01:45:37 - 01:45:39 - M. W. Vroom
    01:46:07 - 01:48:59 - J. Brokke
    01:48:59 - 01:49:01 - J. Brokke
    01:49:35 - 01:49:42 - M. W. Vroom
    01:49:44 - 01:49:56 - S.D. van den Heuvel
    01:49:59 - 01:50:01 - M. W. Vroom
    01:50:02 - 01:50:36 - W.F. Steutel
    01:50:36 - 01:50:38 - M. W. Vroom
    01:50:39 - 01:51:04 - W.E.J. Jorissen
    01:51:05 - 01:51:07 - M. W. Vroom
    01:51:09 - 01:51:36 - R. van Duffelen
    01:51:36 - 01:51:39 - M. W. Vroom
    01:51:39 - 01:51:49 - J. Streefkerk
    01:51:54 - 01:52:10 - N.A. van Weers
    01:52:12 - 01:52:13 - M. W. Vroom
    01:52:15 - 01:52:27 - F.B. Wilschut
    01:52:28 - 01:53:29 - M. W. Vroom
    01:53:47 - 01:54:21 - M. W. Vroom
    01:55:23 - 01:55:44 - M. W. Vroom
    01:56:23 - 01:57:14 - M. W. Vroom
    01:57:27 - 01:58:05 - M. W. Vroom
    01:58:07 - 01:59:28 - G.D. Beek
    01:59:28 - 01:59:31 - M. W. Vroom
    01:59:31 - 02:00:06 - R. van Duffelen
    02:00:07 - 02:00:12 - M. W. Vroom
    02:00:14 - 02:01:05 - S.R. Paltansing
    02:01:05 - 02:01:08 - M. W. Vroom
    02:01:09 - 02:01:52 - C.P. Elenbaas
    02:01:52 - 02:01:54 - M. W. Vroom
    02:01:54 - 02:01:55 - C.P. Elenbaas
    02:01:55 - 02:02:21 - F.B. Wilschut
    02:02:22 - 02:02:24 - M. W. Vroom
    02:02:24 - 02:03:04 - G.D. Beek
    02:03:04 - 02:03:09 - M. W. Vroom
    02:03:09 - 02:03:20 - M. W. Vroom
    02:03:37 - 02:07:28 - Ph van Veller
    02:07:30 - 02:07:56 - M. W. Vroom
    02:08:01 - 02:08:37 - M. W. Vroom
    02:09:04 - 02:09:08 - M. W. Vroom
    02:09:13 - 02:09:48 - M. W. Vroom
    02:09:49 - 02:11:25 - F.B. Wilschut
    02:11:26 - 02:11:34 - M. W. Vroom
    02:11:35 - 02:12:02 - J. Streefkerk
    02:12:03 - 02:12:06 - M. W. Vroom
    02:12:07 - 02:12:23 - Th.J. Visser
    02:12:23 - 02:12:26 - Th.J. Visser
    02:12:27 - 02:12:30 - M. W. Vroom
    02:12:30 - 02:12:47 - C.P. Elenbaas
    02:12:47 - 02:12:53 - M. W. Vroom
    02:12:55 - 02:13:52 - W.J.B.M. Rosbenders
    02:13:53 - 02:13:55 - M. W. Vroom
    02:13:55 - 02:14:12 - F.B. Wilschut
    02:14:12 - 02:15:05 - W.J.B.M. Rosbenders
    02:15:05 - 02:15:08 - M. W. Vroom
    02:15:08 - 02:16:08 - S.D. van den Heuvel
    02:16:12 - 02:16:14 - M. W. Vroom
    02:16:14 - 02:17:43 - W.E.J. Jorissen
    02:17:43 - 02:17:45 - M. W. Vroom
    02:17:45 - 02:18:28 - C.P. Elenbaas
    02:18:29 - 02:19:31 - W.E.J. Jorissen
    02:19:32 - 02:19:33 - J. Streefkerk
    02:19:33 - 02:19:56 - S.D. van den Heuvel
    02:19:56 - 02:19:59 - J. Streefkerk
    02:19:59 - 02:20:00 - M. W. Vroom
    02:20:00 - 02:21:05 - J. Streefkerk
    02:21:14 - 02:21:20 - M. W. Vroom
    02:21:20 - 02:21:23 - W.E.J. Jorissen
    02:21:23 - 02:21:24 - M. W. Vroom
    02:21:24 - 02:21:38 - W.J.B.M. Rosbenders
    02:21:40 - 02:21:53 - M. W. Vroom
    02:21:53 - 02:22:42 - Th.J. Visser
    02:22:42 - 02:22:43 - W.E.J. Jorissen
    02:22:43 - 02:22:44 - W.J.B.M. Rosbenders
    02:22:44 - 02:22:45 - W.E.J. Jorissen
    02:22:45 - 02:22:49 - M. W. Vroom
    02:22:49 - 02:23:09 - W.E.J. Jorissen
    02:23:09 - 02:23:10 - M. W. Vroom
    02:23:10 - 02:23:24 - W.J.B.M. Rosbenders
    02:23:24 - 02:24:17 - Th.J. Visser
    02:24:19 - 02:24:38 - M. W. Vroom
    02:28:33 - 02:28:37 - M. W. Vroom
    02:28:37 - 02:28:42 - F.B. Wilschut
    02:28:42 - 02:28:44 - M. W. Vroom
    02:39:30 - 02:39:31 - M. W. Vroom
    02:39:35 - 02:40:02 - M. W. Vroom
    02:40:18 - 02:40:23 - M. W. Vroom
    02:40:23 - 02:41:04 - F.B. Wilschut
    02:41:04 - 02:41:27 - M. W. Vroom
  2. 1.b

    Conform artikel 35 Reglement van orde (RvO) van de raad Leidschendam-Voorburg van 11 mei 2021 kunnen inwoners gebruik maken van het spreekrecht burgers indien een onderwerp niet in een commissievergadering is geagendeerd maar rechtstreeks in de raadsvergadering wordt behandeld. Uitgezonderd zijn raadsvoorstellen met betrekking tot de Lijst van Ingekomen Stukken (LIS), afgedane toezeggingen, afgedane moties en benoemingen.



    Inspreken is mogelijk m.b.t. de onderstaande agendapunten:
    - 2.g Raadsvoorstel: Vaststellen uitgangspunten controle jaarrekening 2023:
    - 4.a Raadsvoorstel: Vaststellen 2e Tussentijdse rapportage 2023.

  3. 2
    HAMERSTUKKEN - 20:05 20:00 - 20:00
  4. 2.a

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Stemming

    Onderwerp
    Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 26 september 2023.
  5. 2.b.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    - de Lijst van Ingekomen Stukken van 23 september tot en met 3 november 2023 en de wijze van afdoening vast te stellen, 
    - de schriftelijke vragen en/of de beantwoording van schriftelijke vragen van 23 september tot en met 3 november 2023 en de wijze van afdoening vast te stellen.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel vaststellen Lijst Ingekomen Stukken en Schriftelijke Vragen
  6. 2.b.2
    Overzicht Lijst van Ingekomen Stukken - 20:05 20:00 - 20:00
  7. 2.c

    Periodiek legt het college een overzicht voor aan de raad met de stand van zaken rondom de toezeggingen die het college aan de raad heeft gedaan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    de door het college als afgedaan aangegeven toezeggingen als afgedaan te beschouwen.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Vaststellen actualisatie toezeggingen oktober 2023.
  8. 2.d

    Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet (Ow) in werking. Dit heeft gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling omgevingsdienst Haaglanden (ODH). Naar aanleiding hiervan is een 4e wijziging van de gemeenschappelijke regeling ODH voorgesteld. Het algemeen bestuur van de ODH heeft hier op 24 november 2021 mee ingestemd.


    Met bijgaand raadsvoorstel stelt het college de raad voor in te stemmen met de 4e wijziging gemeenschappelijke regeling ODH.
    Omdat het een collegeregeling betreft, is het noodzakelijk dat de raad instemt met het voorstel voordat het college de 4e wijziging vaststelt. Om te voorkomen dat dit stuk na behandeling in de raad nogmaals langs het college moet, stelt het college de regeling nu vast maar onder voorbehoud van instemming door de raad.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    Toestemming te verlenen aan het definitief ontwerp van de 4e wijziging van de GR ODH.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Vaststellen 4e wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Haaglanden (ODH).
  9. 2.e

    Naar aanleiding van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) heeft het algemeen bestuur van de MRDH een ontwerp-wijziging van de GR MRDH opgesteld. De wijziging moet voor 1 juli 2024 door het algemeen bestuur zijn vastgesteld.


    Op basis van de nieuwe Wgr moeten de raden in staat worden gesteld een zienswijze in te dienen op voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling. Het algemeen bestuur van de MRDH heeft de raad verzocht om bij hen een zienswijze in te dienen voor 12 november 2023.
    Na de verwerking van de zienswijzen door het algemeen bestuur van de MRDH, krijgt de raad een raadsvoorstel van het college voorgelegd om de definitieve wijziging van de GR vast te stellen. Daarna zal het college de gewijzigde GR vaststellen.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    De zienswijze op de ontwerp-wijziging van de Gemeenschappelijke regeling MRDH vast te stellen en deze voor 12 november 2023 toe te zenden aan het algemeen bestuur van de MRDH.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Vaststellen zienswijze gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH).
  10. 2.f

    De huidige secretaris van de rekenkamercommissie stopt na ruim 4,5 jaar. Na een sollicitatieprocedure is een nieuwe secretaris geselecteerd. De raad moet de nieuwe secretaris aanwijzen. Dit voorstel voorziet daarin.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    1. Voor de periode 1 december 2023 tot 30 september 2026 aan te wijzen als secretaris van de rekenkamercommissie Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg: de heer B. Simon. 
    2. De heer G.M. Lappee te bedanken voor zijn inzet als secretaris van de rekenkamercommissie.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Aanwijzen secretaris rekenkamercommissie Wassenaar Voorschoten Oegstgeest Leidschendam-Voorburg
  11. 2.g

    Voor de controle op de jaarrekening door de accountant formuleert de raad altijd de uitgangspunten. Met dit raadsvoorstel stelt de raad de uitgangspunten vast.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    Vast te stellen de volgende uitgangspunten van de controle op de jaarrekening 2023:
    a. Voor de goedkeuringstoleranties uit te gaan van de volgende percentages in het overzicht:


    Fouten in de jaarrekening
    (% lasten)
    Goedkeurende verklaring
    tot 1%
    Beperkende verklaring
    1% - 3%
    - Afkeurende verklaring
    Vanaf 3%
    Onzekerheden in de controle
    (% lasten)
    Goedkeurende verklaring
    tot 3%
    Beperkende verklaring
    3% - 10%
    Oordeelonthouding
    vanaf 10%
    -

    b. De verantwoordingsgrens voor de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen op 1% van het totaal van de lasten 2023.
    c. De rapportagegrens 2023 voor de rechtmatigheidsverantwoording vast te stellen op 10% van de verantwoordingsgrens 2023.
    d. Als bijzonder aandachtspunt voor de controle te benoemen de naleving van de procesafspraken voor de uitvoering van de energietoeslag.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Vaststellen uitgangspunten controle jaarrekening 2023.
  12. 2.h

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    De geheimhouding op te heffen op het document: advies Wet open overheid, op welk document bij agendapunt 2 van de deels besloten raadsvergadering van 11 juli 2023, in diezelfde vergadering geheimhouding is opgelegd.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel vaststellen opheffen geheimhouding niet-openbare documenten
  13. 3

    Er zijn geen 10-minutendebatten.

  14. 4
    BESPREEKPUNTEN - 20:05 20:00 - 21:10
  15. 4.a

    Op grond van de Financiële verordening gemeente Leidschendam-Voorburg 2021, artikel 7 lid 1, informeert het college de gemeenteraad door middel van de 2e Tussentijdse rapportage 2023 over de realisatie van de Programmabegroting 2023 op basis van de eerste acht maanden van het lopende jaar. Het betreft hier de voortgang van het beleid op de verschillende taakvelden én een prognose op de uitputting van budgetten.


    Conform artikel 6 lid 3 van de Financiële verordening gemeente Leidschendam-Voorburg 2021, doet het college aan de raad voorstellen voor wijziging van de geautoriseerde baten en lasten. Met bijgevoegd raadsvoorstel, concept raadsbesluit en bijbehorende begrotingswijziging geeft het college hier invulling aan.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Voorgesteld besluit

    1. De 2e Tussentijdse rapportage 2023 vast te stellen 
    2. De hogere storting in de Algemene reserve vrij besteedbaar van € 1.021.000 voor de verkoop van Herenstraat 42 vast te stellen 
    3. De lagere onttrekking aan de Algemene reserve vrij besteedbaar van € 1.591.000 voor het doorschuiven van activiteiten van 2023 naar 2024 vast te stellen 
    4. De lagere onttrekking aan de Reserve Langer Zelfstandig Wonen van € 950.000 vast te stellen 
    5. De lagere onttrekking aan de Reserve Herstelbeleid van € 135.000 vast te stellen 
    6. De lagere onttrekking aan de Reserve Ondersteuning energielasten van € 370.000 vast te stellen 
    7. De volgende investeringskredieten beschikbaar te stellen: 
        a. Vervanging 1e deel grafische werkplekken 2023 van € 54.000 
        b. Sportpark Duijvestein renovatie veld 1 van € 312.059 
    8. Naar aanleiding van de 2e Tussentijdse rapportage 2023 de begrotingswijziging 19-2023 vast te stellen.

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Vaststellen Tweede Tussentijdse rapportage 2023.

    Toezeggingen

    Onderwerp
    Wethouder van Veller zegt toe schriftelijk de raad te informeren over de wijze waarop de energietoeslag is geregeld bij woningen aangesloten op blokverwarming.
  16. 4.a.1

    Stemuitslag

    voor 64%
    tegen 36%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)
    tegen
    fractie D66 (4), fractie GBLV (8)

    Amendementen

    Onderwerp
    Amendement VVD inwoners houd de lasten laag! ID 281
  17. 4.a.2

    Stemuitslag

    voor 76%
    tegen 24%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (4), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3)
    tegen
    fractie VVD (8)

    Amendementen

    Onderwerp
    Amendement PvdA Armoedebestrijding blijft prioriteit ID 282
  18. 4.a.3

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (4), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Amendementen

    Onderwerp
    Amendement PvdA werken loont ID 283
  19. 4.b

    Dit raadsvoorstel betreft de bevoegdheidsverdeling onder de Omgevingswet voor:
    - wijzigingen aan het omgevingsplan, 
    - het bindend adviesrecht van de raad bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en 
    - de participatieverplichting bij buitenplanse omgevingsplanctiviteiten. 


    Deze bevoegdheidsverdeling moet de gemeenteraad voor 1 januari 2024 hebben vastgesteld.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (4), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Stemming

    Onderwerp
    Raadsvoorstel: Vaststellen Delegatiebesluit en Adviesrecht en Participatieverplichting Omgevingswet 2023 (1)
    Raadsvoorstel: Vaststellen Delegatiebesluit en Adviesrecht en Participatieverplichting Omgevingswet 2023.
  20. 4.b.1

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    fractie CDA (4), fractie ChristenUnie (1), fractie D66 (5), fractie GBLV (8), fractie GroenLinks (5), fractie PvdA (3), fractie VVD (8)

    Moties

    Onderwerp
    Motie VVD CDA GBLV rapportage bopa's ID 744
  21. 4.c

    Moties

    Onderwerp
    Motie ChristenUnie PvdA CDA GroenLinks Grip op asiel ID 773
  22. 5
    Sluiting. - 22:05